1月12日下午,上海市政協(xié)十四屆一次會議舉行六場專題會議。來自民革的委員們與陳吉寧等中共上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直面交流,圍繞可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、城市精神等問題建言獻策。
王淳:加快完善ESG評價體系,推動上海可持續(xù)發(fā)展
在“著眼’四個放在‘先行探索社會主義現(xiàn)代化的路徑規(guī)律”專題組,王淳委員建議加快完善ESG評價體系,推動上海可持續(xù)發(fā)展。
王淳認(rèn)為,上海作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,應(yīng)把推進可持續(xù)發(fā)展作為工作重點,在新征程上不斷探索中國式現(xiàn)代化建設(shè)的路徑規(guī)律。據(jù)他介紹,從2005年起,在聯(lián)合國和全球經(jīng)濟金融界共同合作努力下,形成了一個普遍的概念,即ESG(英文環(huán)境、社會、治理的縮寫)準(zhǔn)則。這是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、治理績效而非財務(wù)績效的投資理念和企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn),其評價體系也已成為推動可持續(xù)發(fā)展的重要手段。但目前國內(nèi)對于ESG依然沒有統(tǒng)一的定義,也尚未針對其體系出臺具體的法律法規(guī),ESG評價體系也存在諸多不足。
他認(rèn)為,上海作為超大型城市的代表,無論從對外開放程度還是法治建設(shè)水平,具有諸多優(yōu)勢,完全有能力探索制定既與國際接軌同時又兼具中國特色的ESG評價體系。因此,建議上海搶抓先機,加快轉(zhuǎn)型,積極推行ESG理念,有力推動可持續(xù)發(fā)展,從而不斷提升自身的全球競爭力。
王淳建議,首先要加強政府主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮“浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”優(yōu)勢,在浦東新區(qū)先行試點開展ESG評價體系標(biāo)準(zhǔn)制定;制定強制性ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,提高本土ESG評級機構(gòu)的評價質(zhì)量。
其次要強化企業(yè)主體責(zé)任,充分發(fā)揮國企主力軍的作用,鼓勵支持大型國企將ESG評價體系納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,從環(huán)境、公司治理、社會責(zé)任三個層面做到自我反思,增強公司的綠色可持續(xù)發(fā)展能力,推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的傳播。
再次就是鼓勵社會參與。對于ESG評價體系建立以及可持續(xù)發(fā)展問題應(yīng)積極鼓勵各大科研院校、NGO和智庫參與,集思廣益。同時也需要加大宣傳力度,鼓勵個人關(guān)注ESG準(zhǔn)則并訴諸于日常生活,從而更好保護環(huán)境進而改善自己的生活質(zhì)量,更為促進可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
陳啟軍:底座-場景雙輪驅(qū)動,加快推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型
陳啟軍委員在“打造宜居、智慧 、韌性城市,努力提升城市治理現(xiàn)代化水平”專題組提出,應(yīng)實現(xiàn)底座-場景雙輪驅(qū)動,加快推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021 年,上海市委、市政府公布了《關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》。在陳啟軍看來,數(shù)字化轉(zhuǎn)型這個提法是非常精彩的,體現(xiàn)了上海智慧、上海高度、上海引領(lǐng)。
他認(rèn)為,數(shù)字化轉(zhuǎn)型需攻克三個方面問題:一是數(shù)據(jù)孤島問題:這是長期存在問題,亟待打通各部門、各層級、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通壁壘,暢通數(shù)據(jù)共享渠道。二是服務(wù)范式問題。我們過去的數(shù)字化、信息化系統(tǒng)主要是提升管理的效能,變管理范式為服務(wù)范式,服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)治理、服務(wù)人民。標(biāo)志是什么?數(shù)據(jù)、數(shù)字系統(tǒng)要能產(chǎn)生價值。三個是系統(tǒng)安全問題,需要政府相關(guān)部門加強協(xié)同共管,打造一體化數(shù)字安全監(jiān)管平臺,制定統(tǒng)一的數(shù)字安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),提升數(shù)字安全彈性。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要怎樣的抓手?陳啟軍認(rèn)為應(yīng)采取底座-場景雙輪驅(qū)動策略。他建議要特別關(guān)注城市數(shù)字孿生核心技術(shù),要自主可控。最重要的有三個方面:自動建模,包含業(yè)務(wù)要術(shù)和動力學(xué)的時空計算,基于大數(shù)據(jù)的智能決策、預(yù)測與優(yōu)化。“這方面根技術(shù)仍然缺乏,有必要政府引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研公關(guān),并形成工具和產(chǎn)品供給。”
在數(shù)字底座基礎(chǔ)上,陳啟軍建議加快推動城市數(shù)字化場景建設(shè)。一方面鼓勵創(chuàng)新、鼓勵先行先試,著重從企業(yè)、市民和城市運行高頻急難的問題難點中發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用場景,引導(dǎo)市場主體參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景運營,形成數(shù)字城市創(chuàng)新生態(tài)圈;另一方面充分利用模型庫、數(shù)據(jù)庫、算法庫和人工智能技術(shù),開發(fā)組態(tài)式典型場景開發(fā)工具,簡化各類場景應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。
白江:堅持與弘揚科學(xué)與民主精神,努力將上海構(gòu)建成科學(xué)之城
在弘揚城市精神品格,提升城市軟實力的路徑規(guī)律“專題組,白江委員呼吁,堅持與弘揚科學(xué)與民主精神,努力將上海構(gòu)建成科學(xué)之城。
他認(rèn)為,上海的城市精神就是“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”,城市品格開放、創(chuàng)新、包容;這種城市精神和品格,最核心的體現(xiàn)就是科學(xué)與民主,而這也是新文化運動所創(chuàng)導(dǎo)的,陳獨秀創(chuàng)辦《新青年》傳播的就是科學(xué)與民主,海派文化最大的亮點也是科學(xué)與文化。
白江認(rèn)為,最能夠體現(xiàn)上海城市精神與品格的,是出生在上海的徐光啟。他翻譯了《幾何原本》,這是數(shù)學(xué)上的一個重大貢獻,也使他看到中國傳統(tǒng)文化中邏輯推理、科學(xué)精神是很弱的。徐光啟在科學(xué)上給這個城市帶來了光輝。如果上海要有更強的軟實力,一定要堅持科學(xué)與民主精神。