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熊水龍委員：為織牢“一老一小”民生保障網(wǎng)發(fā)聲獻策     陳嶸偉    2024年03月05日10:16

優(yōu)化生育支持政策體系、深化研究生培養(yǎng)模式改革、構(gòu)建個人“全生命周期”一站式服務(wù)平臺……今年，全國政協(xié)委員、民革廣東省委會副主委、廣東省政協(xié)提案委專職副主任熊水龍準(zhǔn)備提交9件提案，涉及多個民生領(lǐng)域。

作為連任的全國政協(xié)委員，進入第七個履職年份的熊水龍為民建言熱情不減。案頭一摞摞調(diào)研采訪的手稿、一張張走巷入戶收集社情民意的照片、一篇篇改了又改的提案建議，展示了他深入基層、深度思考的工作狀態(tài)。目前，他已累計提交50多件提案，其中超40件提案獲立案。

“履職越是深入，對責(zé)任的理解就越深刻。”熊水龍說，自己將繼續(xù)履行“為民代言、替民辦事、增民福祉”的諾言，用提案回應(yīng)群眾需求，“民生工作重中之重是‘一老一小’工作，這也是我履職的重點，我今后將更多地深入一線，傾聽民聲，傳遞民意，為民解憂。”

“提案要照應(yīng)現(xiàn)實、解決問題”

龍年春節(jié)假期，返鄉(xiāng)過年的熊水龍沒有閑著。他利用和親朋好友相聚的機會，在飯桌上、茶幾旁、村居邊了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民個人收入等情況。“廣泛收集社情民意，是每個政協(xié)委員的‘必修課’。”他說。

傾聽群眾心聲、記錄現(xiàn)實問題、發(fā)現(xiàn)提案線索，這些早已成為熊水龍日常工作生活的一部分。從2007年起，他便在民革廣東省委會、廣東省政協(xié)從事提案工作，與各界人士提供的線索和建議“打交道”，并幫助建言者完善提案內(nèi)容，找準(zhǔn)提案角度。“提案不能為了提而提，要照應(yīng)現(xiàn)實、解決問題。”熊水龍說。

去年，熊水龍圍繞發(fā)行人口特別國債、在縣城布局電動共享單車、加快我國跨境電商海外倉建設(shè)等話題提交提案，其中有數(shù)件獲國家有關(guān)部委的積極答復(fù)。“只要是對推動民生福祉有利的事，就有價值研究推動落實。”他說。

除了打磨提案，熊水龍還在醞釀一些意見建議，用于在全國兩會召開期間，通過手機小程序給相關(guān)部門留言。“這個渠道上線后，我就成了它的‘忠實用戶’。”

熊水龍回憶，僅在去年全國兩會期間，他便在線上提交了10條意見建議，內(nèi)容涵蓋糧食收購價、海外留學(xué)生培養(yǎng)等議題。“今年，我會繼續(xù)利用好這個平臺，聚焦社會熱點難點獻實策，努力促進‘大民生’。”他說。

持續(xù)發(fā)聲呵護“一老一小”

養(yǎng)老和生育，是熊水龍持續(xù)發(fā)聲建言的兩大話題。“我一直在思考，如何才能更優(yōu)質(zhì)、更均衡地實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所育。”他說。

截至2022年底，廣東省60歲及以上戶籍老年人口共有1621萬人，占戶籍總?cè)丝诘?6.1%。“為積極應(yīng)對老齡化，省內(nèi)多地紛紛創(chuàng)新養(yǎng)老新模式，推出特色養(yǎng)老服務(wù)，努力讓老年人‘養(yǎng)老’變‘享老’。”熊水龍說。

去年6月到8月，熊水龍就省民革重點課題“推動我省機構(gòu)養(yǎng)老高質(zhì)量發(fā)展”，帶隊赴廣州、潮州、云浮等地調(diào)研。他注意到，不少失能老人需要長期住院，但在辦理長期護理保險后，這部分人群大多數(shù)會選擇轉(zhuǎn)向社區(qū)、養(yǎng)老院等機構(gòu)尋求護理服務(wù)，“這一方面節(jié)約了醫(yī)療保險資金、優(yōu)化了醫(yī)保資金與醫(yī)療資源配置，另一方面有助改善失能老人的生存質(zhì)量”。

在熊水龍看來，長期護理保險不僅是應(yīng)對社會老齡化挑戰(zhàn)的重要穩(wěn)定器，也是構(gòu)建多層次社會保障體系的重要一環(huán)。“當(dāng)前，應(yīng)逐步擴大長期護理保險制度試點范圍，讓失能老人生活更有尊嚴(yán)。”他建議，支持和鼓勵城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保基金結(jié)余較多、承辦意愿較強的地市，根據(jù)自身實際情況開展城鎮(zhèn)職工長期護理保險試點，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求，穩(wěn)步推進老年友好型社會建設(shè)。

除了持續(xù)為老年人等群體發(fā)聲外，熊水龍還就提升人口出生率連續(xù)數(shù)年提交提案。今年也不例外。

“生養(yǎng)子女并將其撫養(yǎng)成人，對現(xiàn)代家庭來講是很大一筆支出。”去年11月，熊水龍走訪了廣州幾家民營企業(yè)并召開座談會。他發(fā)現(xiàn)，雖然政府出臺了一系列鼓勵生育的利好政策，但部分地區(qū)政策落地存在難度，還需要構(gòu)建更加完善的配套體系。

對此，熊水龍建議，進一步健全生育支持政策體系，特別是在住房支持、嬰幼兒生活補助等方面，要抓緊完善相關(guān)稅收減免和政府補貼政策，探索發(fā)放托育消費券等激勵措施，將重點放到“明補”上，讓社會公眾看到實實在在的利好。

來源：南方+