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民革雙向發(fā)力積極構(gòu)建“地域+領(lǐng)域”幫扶工作新格局         2024年04月01日10:15

“遲日江山麗，春風(fēng)花草香。”伴著和煦的春風(fēng)，貴州省納雍縣總溪河畔的萬畝櫻桃林漸次褪去“白紗”、披上“綠裝”，點(diǎn)綴其間的珠玉般的小果子也在積蓄著力量，準(zhǔn)備朝著惹人憐愛的瑪瑙紅進(jìn)化。這兩天，這里還將迎來一批從全國各地遠(yuǎn)道而來的親人——參與幫扶納雍工作的民革各級組織負(fù)責(zé)人和代表。

1991年，納雍被確定為民革中央定點(diǎn)扶貧聯(lián)系縣，自此，民革和納雍的情誼“接力棒”代代相傳。“納雍不脫貧，民革不脫鉤；納雍脫了貧，民革不斷線?！痹诿窀锶h數(shù)十年如一日的傾情幫扶下，納雍逐漸從一個(gè)偏遠(yuǎn)貧困縣，發(fā)展成為宜居宜業(yè)的魅力之城。

進(jìn)入新時(shí)代，特別是納雍歷史性的脫貧摘帽以來，民革充分發(fā)揮自身優(yōu)勢特色，不斷完善定點(diǎn)幫扶體制機(jī)制，持續(xù)打造定點(diǎn)幫扶工作品牌，探索鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的生動(dòng)實(shí)踐。

——一以貫之，“全黨參與、重點(diǎn)結(jié)對”的幫扶機(jī)制進(jìn)一步深化。

早在2018年11月，民革中央首次在納雍召開全國性民革定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議時(shí)，就明確北京等7個(gè)東部民革省級組織結(jié)對幫扶納雍縣7個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民革中央企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)與納雍縣政府、民革貴州省委會(huì)與納雍縣玉龍壩鎮(zhèn)分別簽訂幫扶共建協(xié)議，另有部分民革省級組織參與幫扶，正式形成“全黨參與、重點(diǎn)結(jié)對”的“7+1+1+N”幫扶聯(lián)系機(jī)制。

多年來，這一幫扶機(jī)制不斷發(fā)揮新作用，民革全黨為納雍提供智力支持、爭取政策傾斜、助推項(xiàng)目落地、幫助招商引資，打造了一批工作品牌，形成了一批示范案例，總結(jié)了一批典型經(jīng)驗(yàn)。

從2022年開始，全國30個(gè)民革省級組織全部參與定點(diǎn)幫扶納雍工作。特別是民革十四大后，民革中央成立新的定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶工作，各省級組織以組團(tuán)形式參與幫扶8個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如，民革江蘇省委會(huì)除動(dòng)員省內(nèi)13個(gè)市級組織力量外，還協(xié)同四川、陜西等省級組織推進(jìn)對豬場鄉(xiāng)開展全地域、全領(lǐng)域幫扶工作。各省級組織在實(shí)踐中不斷完善、調(diào)整幫扶工作領(lǐng)域，民革幫扶工作格局實(shí)現(xiàn)了由“重點(diǎn)突破”向“百花齊放”的轉(zhuǎn)變。

——以點(diǎn)帶面，符合宜居宜業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步深入。

鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的，必須有重點(diǎn)、分步驟持續(xù)推進(jìn)，久久為功。民革中央在幫扶納雍過程中聚焦綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新“三大主題”，以自身優(yōu)勢發(fā)揮引領(lǐng)幫扶模式創(chuàng)新，努力把民革定點(diǎn)幫扶的“責(zé)任田”打造成為鄉(xiāng)村振興的“示范田”。其中一項(xiàng)重要舉措，是打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

示范點(diǎn)必須真正能走在前、作示范。民革中央和納雍縣政府在前期工作基礎(chǔ)上，在13個(gè)村（社區(qū)）開展示范建設(shè)，并優(yōu)化示范點(diǎn)結(jié)對幫扶關(guān)系，在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、干部培訓(xùn)等方面給予傾力支持。

鄉(xiāng)村振興、助推加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，是為農(nóng)民群眾而興、為農(nóng)民群眾而建。民革中央特別強(qiáng)調(diào)在提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度等方面多辦實(shí)事、多做好事，以期達(dá)到以小見大、以點(diǎn)帶面的效果。

例如，民革北京市委會(huì)引進(jìn)清華大學(xué)建筑學(xué)院鄉(xiāng)村振興工作站等項(xiàng)目在羊場鄉(xiāng)曾底壩村落地；民革天津市委會(huì)深耕“茶稻飄香，醉美新民”為主題的特色鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑，極大助力了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善。

——優(yōu)化整合，“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶開局落子、穩(wěn)健前行。

去年是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立35周年，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定了《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)的工作方案》，對包括民革在內(nèi)的民主黨派參與畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)提出了新要求。根據(jù)統(tǒng)一部署，民革除定點(diǎn)幫扶納雍縣外，還牽頭開展對畢節(jié)人才領(lǐng)域幫扶工作并參與其他領(lǐng)域幫扶。

“地域+領(lǐng)域”是一個(gè)新提法，而在實(shí)際幫扶工作中，民革一直不乏類似的實(shí)踐和探索。結(jié)合自身智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、聯(lián)系優(yōu)勢和納雍實(shí)際需求，民革推出了一些卓有成效的幫扶項(xiàng)目。比如，聯(lián)合北京語澤公益基金會(huì)進(jìn)行幼師培訓(xùn)、推廣普通話，由省級組織開展納雍縣基層干部和鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)，協(xié)調(diào)納雍教師、醫(yī)生跟崗培訓(xùn)等。

明確新階段的幫扶任務(wù)后，民革更是迅速行動(dòng)起來，起草落實(shí)方案、啟動(dòng)工作調(diào)研，和中華職業(yè)教育社等單位座談交流，在畢節(jié)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地打造“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶工作實(shí)訓(xùn)基地……一系列舉措可謂開局穩(wěn)、落子準(zhǔn)，有力確保了“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶真正實(shí)現(xiàn)“畢節(jié)所需，民革所長”。

舟至中流催帆競，擊楫勇進(jìn)破浪行。當(dāng)前，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期已經(jīng)過半，民革正以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措，持續(xù)扎實(shí)做好組團(tuán)式幫扶畢節(jié)，特別是定點(diǎn)幫扶納雍縣各項(xiàng)工作。相信在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民革定能不斷匯聚幫扶合力、深挖資源潛力，堅(jiān)決完成好中共中央交給民革的這一重大政治任務(wù)。

團(tuán)結(jié)報(bào)2024年3月30日一版

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作者 _ 黃昌盛 李筱