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關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)江蘇省工程勘察信息化建設(shè)的提案     民革江蘇省委會(huì)    2024年07月16日16:08

作為工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),勘察設(shè)計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于我國(guó)推進(jìn)“智能建造強(qiáng)國(guó)”和“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略意義重大。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),江蘇省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信息化建設(shè)尤其數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作相對(duì)滯后、質(zhì)效不足。一是認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,整體推進(jìn)略滯后,傾向于喊口號(hào)、繪藍(lán)圖,但實(shí)施目標(biāo)不清晰、抓手不具體,難以把數(shù)字化轉(zhuǎn)型細(xì)化分解為具體可執(zhí)行的工作。二是機(jī)制不健全,市場(chǎng)培育待強(qiáng)化。江蘇省至今未立足省情出臺(tái)與國(guó)家規(guī)定配套的相關(guān)措施,省級(jí)層面推進(jìn)落實(shí)缺乏統(tǒng)一依據(jù),勘察設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體處于探索階段,轉(zhuǎn)型密不可分的技術(shù)解決方案尚不成熟,加上轉(zhuǎn)型成熟的“燈塔”企業(yè)鳳毛麟角,行業(yè)示范效應(yīng)不強(qiáng),健康的市場(chǎng)需求與發(fā)展仍需引導(dǎo)。三是轉(zhuǎn)型不規(guī)范,建設(shè)質(zhì)效待提升。不少企業(yè)實(shí)時(shí)采集、記錄等全過程的數(shù)字化手段不足,現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)數(shù)量不夠。此外,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的監(jiān)管機(jī)制不健全,一些企業(yè)沒有抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心實(shí)質(zhì),多是通過上馬一套軟件系統(tǒng)、實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目工程,體現(xiàn)形式主義的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,個(gè)別企業(yè)甚至打著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的旗號(hào)“騙補(bǔ)”。

為此,建議:

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌布局實(shí)施。勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是受政策影響較大的行業(yè),政府在行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的角色極為重要。建議江蘇省立足省情加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),盡快制定出臺(tái)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信息化建設(shè)相關(guān)政策文件,統(tǒng)籌構(gòu)建江蘇省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)性框架思路,完善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。要通過項(xiàng)目、資金和政策優(yōu)惠等各種條件,引導(dǎo)政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三方合力推動(dòng),創(chuàng)造勘探設(shè)計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有利外部條件。

二、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。建議省市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)搭建專項(xiàng)交流平臺(tái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方需求,對(duì)外鏈接多元資源,健全與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的孵化、激勵(lì)、考核、監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)工程勘察信息化監(jiān)管。將互聯(lián)網(wǎng)、GPS、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)融入傳統(tǒng)勘察業(yè)務(wù),落實(shí)工程勘察外業(yè)影像留存、人員設(shè)備定位和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等信息化方式,推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的全流程、可視化監(jiān)管,切實(shí)破解行業(yè)監(jiān)管困難、企業(yè)數(shù)據(jù)造假等“老大難”問題。

三、加速資源整合,促進(jìn)技術(shù)共享。建議主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)工程勘察數(shù)字化迭代更新較快的特點(diǎn),持續(xù)關(guān)注工程勘察數(shù)字信息化及質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)更新升級(jí),保證工程勘察信息化及質(zhì)量監(jiān)管準(zhǔn)確性、時(shí)效性。整合江蘇省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資源,加強(qiáng)軟件運(yùn)行數(shù)據(jù)收集,拓展與技術(shù)開發(fā)企業(yè)的合作路徑,建立與企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求高度契合的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)用、BIM技術(shù)等功能模塊,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息最大化開發(fā)利用,提升勘察產(chǎn)品附加值。行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)勘察企業(yè)加快技術(shù)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備,推動(dòng)管理數(shù)字化與業(yè)務(wù)數(shù)字化互促發(fā)展。

四、加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo),提升轉(zhuǎn)型質(zhì)效。建議各級(jí)主管部門、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的指導(dǎo),統(tǒng)一數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思維意識(shí),關(guān)鍵是評(píng)估企業(yè)的承受能力,結(jié)合不同企業(yè)特點(diǎn)和需求,精準(zhǔn)選擇數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破口,量身定做數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型人員和資金持續(xù)投入保障。如引導(dǎo)大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)爭(zhēng)做行業(yè)“燈塔”,主動(dòng)加強(qiáng)與技術(shù)服務(wù)商的合作,聯(lián)合攻克尚未成熟的技術(shù)解決方案。引導(dǎo)中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)做強(qiáng)專業(yè)化和特色化業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),成為細(xì)分領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。

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