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鄭建邦：深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神 在發(fā)展改革大潮中與中國共產(chǎn)黨同心同向同行         2024年10月21日09:21

深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神

在發(fā)展改革大潮中與中國共產(chǎn)黨同心同向同行

全國人大常委會副委員長、

民革中央主席 鄭建邦

深入學(xué)習(xí)中共二十屆三中全會精神是民革全黨當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。民革要把全黨的思想和行動統(tǒng)一到中共二十屆三中全會上來，通過學(xué)、思、悟，圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，更好開展自身建設(shè)、積極履職盡責(zé)。

一、加強自身建設(shè)，從參政黨獨特優(yōu)勢中把握行動自覺

民革作為中國特色社會主義參政黨，要加深對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的理解和認(rèn)同，自覺把為改革建言獻策擺在更加突出位置，努力把高水平新時代中國特色社會主義參政黨建設(shè)提高到新水平，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化和進一步全面深化改革作出貢獻。

一是要把好政治方向，堅定同心同向同行的政治信念。民革70多年來的發(fā)展、進步和所取得的成績，歸根到底是自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。民革在助力進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的過程中，要更好發(fā)揮作用，必須把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為民革的首要政治原則，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保各項工作沿著正確的方向前進。

二是要強化自身素質(zhì)，鞏固人才薈萃的組織優(yōu)勢。民革有17萬多黨員，人才薈萃、智力密集。但是圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，我們還有一些“本領(lǐng)恐慌”“人才恐慌”。三中全會《決定》中有一些是專業(yè)性很強的領(lǐng)域，相關(guān)領(lǐng)域的民革高層次人才發(fā)展工作需要加快推進。

三是要提高履職本領(lǐng)，彰顯匯聚民意的渠道特色。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的重大問題，也一定會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的重要內(nèi)容。圍繞三中全會《決定》提出的15個部分、60條、300多項重要改革舉措，民革要仔細(xì)研究，及時對標(biāo)，動態(tài)調(diào)整課題庫、人才庫、資料庫建設(shè)，確保提出的建議符合民意、切合實際，有利于中共中央、國務(wù)院的科學(xué)決策、民主決策。

四是要樹牢規(guī)矩意識，永葆清正廉潔的政治本色。民主黨派不是法外之地，新一屆民革中央反復(fù)強調(diào)規(guī)矩意識。按照有關(guān)部署，民革在全黨開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，分層分類加強警示教育，大力推動內(nèi)部監(jiān)督專門機構(gòu)設(shè)置，決不能讓腐敗問題侵蝕民革的肌體與根基。

二、提高履職質(zhì)效，在服務(wù)改革的履職實踐中增強歷史主動

中共十一屆三中全會是劃時代的，中共十八屆三中全會也是劃時代的。民革躬逢盛世，為全面深化改革建言獻策，許多建議得到了中共中央的高度重視和采納，令我們倍感振奮、備受鼓舞。執(zhí)政黨有著博大的胸襟，正如習(xí)近平總書記所說的那樣，“虛心公聽，言無逆遜，唯是之從”。民革作為中國特色社會主義參政黨，也要有“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”的擔(dān)當(dāng)。民革要深入貫徹落實中共二十屆三中全會精神，在實踐過程中進一步找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點，堅持正確的方法論，優(yōu)化完善工作機制和舉措，不斷提高參政議政質(zhì)效，確保民革事業(yè)在時代大潮中不斷發(fā)展。

（一）必須找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點

一是“發(fā)展出題目，改革做文章”。這是二十多年前習(xí)近平總書記擔(dān)任浙江省委書記時寫下的話。民革認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會的精神，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，也要做到“發(fā)展出題目，改革做文章”，特別是圍繞進一步全面深化改革，聚焦制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題，把文章做深做透，沿著中共二十屆三中全會指引的方向前進。

二是“中共出題目，民革做文章”。中國共產(chǎn)黨部署到哪里，民革參政履職就跟進到哪里。每年，中共中央都會選擇全局性、戰(zhàn)略性問題，委托各民主黨派中央開展年度重點調(diào)研課題。這是各民主黨派每年最重要的調(diào)研任務(wù)，也是必須要凝聚全黨力量、下大力氣抓好的任務(wù)。近年來，圍繞重大國家戰(zhàn)略、重大改革舉措，以及這些戰(zhàn)略舉措在落實中出現(xiàn)的情況，民革與地方中共黨委、政府共同研究后，開展課題調(diào)研，取得了非常好的效果。

三是“基層出智慧，組織來凝聚”。無數(shù)事實證明，基層人民群眾中蘊藏著無窮智慧和巨大力量。民革作為中國特色社會主義參政黨，向中共中央、國務(wù)院提出建議，一定要把握好以人民為中心的發(fā)展思想，廣泛聽取基層的意見和建議，充分激發(fā)基層群眾中蘊藏的智慧和創(chuàng)造力，及時總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，把基層的智慧和力量凝聚到為進一步全面深化改革建言獻策的事業(yè)上來，推動各項工作不斷前進。

（二）必須堅持正確的方法論

習(xí)近平總書記強調(diào)，“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。”民革要堅持以執(zhí)政黨為師，不斷深化對履職工作的規(guī)律性認(rèn)識，堅持正確的方法論，確保在攻堅克難中不斷邁上新臺階。

第一，注重統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)“點”與“面”的協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進，重在優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，用小切口解決大問題，以重點突破實現(xiàn)整體推進，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，避免碎片化，打出組合拳，做到前后呼應(yīng)、相互配合、良性互動，形成更強大的合力。民革要在建言獻策的過程中善于統(tǒng)籌推進，提出的建議要切中要害，以點帶面，避免眉毛胡子一把抓，看似方方面面都提出了建議，實際上抓不住“牛鼻子”。

第二，強化制度保障，實現(xiàn)“變”與“穩(wěn)”的平衡。民革第五次全國代表大會對《民革章程》進行了較大修改。四十多年來，民革與時俱進，及時用中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論武裝民革全黨，以章程為基礎(chǔ)的民革黨內(nèi)制度框架基本建立，涵蓋了自身建設(shè)、參政履職的方方面面。民革全黨要堅持問題導(dǎo)向、加強系統(tǒng)規(guī)劃、深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動民革各項制度的立改廢，用制度來管理、推動、保障民革各項履職工作，使民革各項制度系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效，用制度來解決問題、提升效能、推動發(fā)展。

第三，堅持一抓到底，實現(xiàn)“上”與“下”的合奏。民革要構(gòu)建起層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的履職責(zé)任體系，使民革全黨上下形成合力。抓工作就要一抓到底，決不能出現(xiàn)“中梗阻”，上緊下松，甚至把部署、轉(zhuǎn)發(fā)等同于落實的現(xiàn)象。要加強督促檢查，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、評比表彰有機結(jié)合起來，為民革各項履職任務(wù)高效能、高質(zhì)量完成提供堅強保障。

改革大潮，浩浩蕩蕩，勢不可擋。民革要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉改革開放偉大旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進取，為助力進一步全面深化改革，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出民革新的更大貢獻。

作 者 _ 鄭建邦