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要讓中國(guó)碗裝滿中國(guó)糧——訪民革河南省委會(huì)主委、河南省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張弓         2025年05月26日10:34

“要加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，扛牢糧食安全責(zé)任，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。”5月19日至20日，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)對(duì)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提出要求。

河南是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省，素有“中原熟、天下足”的美譽(yù)，其農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是糧食生產(chǎn)對(duì)全國(guó)影響舉足輕重。中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次赴河南考察，幾乎每次都必看農(nóng)業(yè)、必談糧食，強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)“這個(gè)優(yōu)勢(shì)、這張王牌任何時(shí)候都不能丟”。

作為河南省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)，民革河南省委會(huì)主委張弓近日接受團(tuán)結(jié)報(bào)專訪，就牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托、扛起糧食安全重責(zé)談?wù)J識(shí)體會(huì)。

“要鞏固河南產(chǎn)糧大省的優(yōu)勢(shì)，必須夯實(shí)耕地基礎(chǔ)。”張弓介紹，河南糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上，不足全國(guó)1/16的耕地生產(chǎn)了近1/10的糧食、1/4的小麥，這讓河南的耕地尤顯珍貴。

為此，張弓提出，建立耕地“全要素”保護(hù)制度。一方面，針對(duì)各地不同的土質(zhì)，研究好土壤肥力的提升，搞好土壤污染防治和實(shí)施針對(duì)性測(cè)土配方。另一方面，進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的高水平、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，對(duì)土壤墑情、病蟲(chóng)害、土壤肥力等進(jìn)行實(shí)時(shí)智能化監(jiān)測(cè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉和適水種植，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量保護(hù)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)協(xié)同共進(jìn)。

“還應(yīng)統(tǒng)籌實(shí)施撂荒地治理，強(qiáng)化耕地后備支撐。把一些山地、坡地等可利用的田地整合好、把有限的資源整理好，加大土地利用綜合整治力度，引導(dǎo)農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集約緊湊。”張弓說(shuō)。

習(xí)近平總書(shū)記多次指出，糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動(dòng)力在政策。張弓對(duì)此表示，只有不斷強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新，形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，才能有效保障國(guó)家糧食安全，讓中國(guó)碗裝滿中國(guó)糧。

“AI助力、5G通信、無(wú)人作業(yè)、智慧農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字孿生灌區(qū)等技術(shù)應(yīng)用是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。”張弓認(rèn)為，河南應(yīng)抓住這一新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)遇，大力推廣農(nóng)業(yè)智慧化技術(shù)，力爭(zhēng)成為農(nóng)業(yè)智慧化的領(lǐng)跑者，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田應(yīng)用、品牌創(chuàng)造等方面打造現(xiàn)代化的“中原糧倉(cāng)”。

張弓還建議，實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，挖掘育種價(jià)值新基因，打破關(guān)鍵核心技術(shù)制約，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求研發(fā)多基因疊加、多性狀復(fù)合新產(chǎn)品；完善糧食產(chǎn)品追溯體系，建立“一物一碼”追溯體系，運(yùn)用5G通信網(wǎng)絡(luò)及田間傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期可追溯，有效提升流通系統(tǒng)的透明度。

針對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化面臨的“最后一公里”問(wèn)題，張弓表示，可以整合種業(yè)科研單位力量，形成科企深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共贏的創(chuàng)新聯(lián)合體，同時(shí)深入推行科技特派員制度，支持高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才等到田間地頭開(kāi)展科技服務(wù)，暢通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化渠道。

深耕“三農(nóng)”領(lǐng)域，特別是糧食收購(gòu)儲(chǔ)備工作多年，張弓不僅關(guān)注產(chǎn)的問(wèn)題，更注重銷的效益。“要調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性，必須守住農(nóng)民種糧‘賣得出’的底線，同時(shí)做好糧食產(chǎn)后服務(wù)，解決好種糧農(nóng)民存儲(chǔ)需求。”他說(shuō)。

對(duì)此，張弓提出，統(tǒng)籌抓好糧食政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)，落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)政策，推廣代收代儲(chǔ)、租倉(cāng)經(jīng)營(yíng)等模式，對(duì)農(nóng)戶手中的糧食敞開(kāi)收購(gòu)，對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥實(shí)行訂單收購(gòu)、專收專儲(chǔ)專用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)；推行優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，讓種糧農(nóng)民種糧更有保障、種糧更有收益。

近些年，張弓尤為關(guān)注糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的利益補(bǔ)償問(wèn)題，多次在全國(guó)兩會(huì)提出意見(jiàn)建議。他告訴記者，一些糧食主產(chǎn)區(qū)扛起了糧食生產(chǎn)的主責(zé)，但難免犧牲部分發(fā)展機(jī)會(huì)，少數(shù)地方更是陷入“產(chǎn)糧大省、財(cái)政小省”的困局。

“建議盡快出臺(tái)落實(shí)糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制的具體舉措。”張弓說(shuō)，應(yīng)對(duì)補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，確保對(duì)糧食調(diào)出數(shù)量較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、財(cái)政困難、水土資源和勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本高的省份給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜，充分調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民和主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性。

此外，因應(yīng)糧食市場(chǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，張弓呼吁，發(fā)揮糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警委員會(huì)作用，完善小麥大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，健全糧油信息資源采集、整理分析和定期發(fā)布制度，有效鏈接龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、專業(yè)大戶和生產(chǎn)基地，對(duì)糧食安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)提出針對(duì)性的政策措施。他還提出，發(fā)揮糧食期貨作用，增加交易品種，爭(zhēng)取糧食實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保值增值。

“習(xí)近平總書(shū)記高度重視糧食安全。保障糧食安全是河南的重要使命，也是民革河南省委會(huì)的參政履職重點(diǎn)。我們將堅(jiān)持把河南民革所長(zhǎng)與中心大局所需結(jié)合起來(lái)，圍繞保障國(guó)家糧食安全、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等發(fā)展所需，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為中國(guó)碗裝中國(guó)糧、中國(guó)糧用中國(guó)種貢獻(xiàn)民革智慧和力量。”張弓說(shuō)。