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民革廣東省中山市委會參政議政工作亮點擷英     林嘉茵 鐘國平    2025年10月16日10:53

近年來，民革中山市委會始終將高質(zhì)量建言獻策視為重中之重，對焦實際選題、深入調(diào)研破題、聚智集力解題，不斷開創(chuàng)參政議政工作新局面，連續(xù)多年獲評民革廣東省委會年度參政議政工作先進集體一等獎。

民革中山市委會堅持“重點調(diào)研課題+一支部一提案+一人一議”的參政議政做法已有十多年。通過黨員亮出“點子”、市委會“組團”參與，參政議政工委指導(dǎo)、支部著力攻堅，黨員分享想法、自行組隊研究等多種方式，找準小切口、聚焦關(guān)鍵點，瞄準癥結(jié)精準發(fā)力。

小切口+深挖掘：問題導(dǎo)向直擊痛點

2020年，中山市石岐街道南下村一處山體滑坡引起了民革黨員的注意，民革中山市委會隨即組建調(diào)研組到現(xiàn)場考察。

經(jīng)黨員實地勘察發(fā)現(xiàn)，滑坡處上方為“中山縣抗戰(zhàn)殉難先烈之墓”，墓穴已部分坍塌數(shù)年，導(dǎo)致骨灰罐外露，若不及時修整，烈士墓有進一步損壞的趨勢。當年正值抗日戰(zhàn)爭勝利75周年，結(jié)合抗戰(zhàn)遺址遺跡的保護問題，民革中山市委會向市政協(xié)提交了《關(guān)于加強中山縣抗戰(zhàn)殉難先烈之墓保護的建議》。該提案獲時任中共市委書記的高度重視，由市委宣傳部牽頭進行整體規(guī)劃、搶救修繕。次年民革中山市委會組織骨干黨員前往瞻仰“中山縣抗戰(zhàn)殉難先烈之墓”時，該山體已面貌一新、先烈墓地得到了妥善修復(fù)和保護。

這樣的案例并不少見。中山民革黨員眼底里都沉淀著這些“小心思”，為撰寫“一人一議”（即每位黨員提交一份建議）儲備選題。

2020年，政府公開平臺上關(guān)于自來水水質(zhì)狀況的市民留言，吸引了民革黨員劉佳的注意。中山市的水源水質(zhì)較好，留言中提及的水質(zhì)時有渾濁、顆粒物存在的問題，疑似為二次供水。為此，劉佳向居住在不同住宅小區(qū)的親朋好友、黨員同志了解情況，翻閱資料、實地走訪，形成《關(guān)于加強二次供水管理 保障居民飲用水安全的建議》，在2021年中山市兩會上提交。

民意所盼、政府所向，2021年下半年，中山市全面啟動二次供水改造項目，該提案被市政協(xié)確定為重點提案。此后，2021-2022年，中山市投入2.4億元完成了122個小區(qū)升級，讓高層住戶用上“新鮮自來水”。目前中山市老舊供水管網(wǎng)改造、二次供水設(shè)施改造已經(jīng)進入尾聲，為全市安全供水保駕護航。

深調(diào)研+長跟蹤：動態(tài)把脈精準開方

2024年，中山市提出要著力構(gòu)建“一人、一山、一城、三海、推進八大重點工作”的“11138”文旅發(fā)展大格局，其中“一人”是指擦亮“孫中山”文化名片。

中山是孫中山先生的故鄉(xiāng)，中山市的民革組織生來就肩負這一使命——繼承和發(fā)揚孫中山先生愛國、革命、不斷進步精神，保護、活化、利用好獨特的歷史文化遺存，助力書寫中山“文化興城”大文章。近年來，民革中山市委會長期關(guān)注、跟蹤中山城市建設(shè)中的孫中山元素，旨在為驅(qū)動城市能級躍升提出建議。

2016年適逢孫中山先生誕辰150周年，是中山提升歷史文化名城底蘊，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的好時機。市委會先手謀劃、前瞻研究，于2015年初就組建由孫中山研究會會員、城建專業(yè)黨員構(gòu)成的調(diào)研隊伍，并在當年中山市政協(xié)委員與市長協(xié)商座談會上提出以孫中山故居為核心創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的建議。2016年中山市政協(xié)全會上，市委會作了題為《弘揚孫中山文化，構(gòu)筑城市發(fā)展新高度》的大會發(fā)言，建議加強挖掘?qū)O中山文化資源、推進城市風(fēng)貌建設(shè)等。當年11月12日，孫中山故里旅游區(qū)國家5A級旅游景區(qū)揭牌；孫文西路文化步行街孫中山史跡徑被整合納入游學(xué)路線，并向海峽兩岸暨香港、澳門青年推介……

民革中山市委會并沒有就此停住調(diào)研的腳步。2017年《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》正式簽署。民革中山市委會認為，孫中山是粵港澳大灣區(qū)的文化象征和精神紐帶，是“人文灣區(qū)”的杰出代表，中山市應(yīng)把握機遇，發(fā)揮在人文灣區(qū)建設(shè)中的重要作用。經(jīng)深入調(diào)研，于2019年1月向市政協(xié)提交《以孫中山文化匯聚改革發(fā)展新動能，共筑粵港澳大灣區(qū)人文精神家園》。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要進一步弘揚和發(fā)掘?qū)O中山文化資源。

2022年，民革中山市委會牽頭市各民主黨派開展聯(lián)合調(diào)研，深入部門鎮(zhèn)街調(diào)研、匯聚市各民主黨派的智慧和力量，在當年市各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表暑期座談會上提出《深入挖掘?qū)O中山文化資源 建設(shè)灣區(qū)人文標桿城市》的建議。2022年市委會提交的集體提案《關(guān)于推動孫中山故里旅游區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的建議》被列為市政協(xié)重點提案。

……

數(shù)年間，與“孫中山”相關(guān)的提案，不下十數(shù)件，今年市委會向市政協(xié)提交《關(guān)于推進孫中山故里旅游區(qū)及其周邊地區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展的建議》，向市人大提交《關(guān)于改善孫中山故里旅游區(qū)及其周邊地區(qū)交通狀況的建議》，進一步推動孫中山故里旅游區(qū)的保護與發(fā)展。

“不調(diào)查不議政”，是民革中山市委會始終踐行的履職準則。精準的調(diào)研、持續(xù)的跟蹤、務(wù)實的建議，使民革中山市委會在各級參政議政舞臺產(chǎn)出眾多高質(zhì)量調(diào)研成果：近年來，除聚焦“孫中山”文化名片外，全域土地綜合整治、公園城市建設(shè)、舊城舊村改造、支持生育等都是民革中山市委會重點關(guān)注、持續(xù)調(diào)研、多次建言的內(nèi)容。其中2025年被民革廣東省委會采用為廣東省政協(xié)十三屆三次會議集體提案的就有12件，占省委會集體提案總數(shù)的25.5%。

硬剖析+真問效：縱深破局立體解題

“道路綠化帶、交通燈設(shè)置、行車道分配問題這幾份建議，都就相關(guān)實際情況提出了很好的建議，但單獨成題不利于整體研判、科學(xué)處置，要是以提升道路通行能力、緩解交通擁堵情況為題，能不能囊括以上內(nèi)容？”

民革中山市委會課題評審會議上，討論聲此起彼伏。這是民革中山市委會每年的“規(guī)定動作”，邀請來自各行業(yè)的民革黨員、參政議政骨干瞄準黨員們提交的建議的亮點開展交流、分享見解、碰撞火花。

討論只是第一步，如何向深處走、向精處鉆，才是考驗參政議政能力的時候。經(jīng)過多年“一人一議”做法的錘煉，民革中山市委會已練就一支成熟的隊伍，在參政議政的“舞臺”上，不斷涌現(xiàn)優(yōu)秀的“舞者”。針對內(nèi)容相對完整的建議，直接采用“1+1”模式，即一位專業(yè)對口黨員以及一位參政議政撰稿人，結(jié)合討論結(jié)果優(yōu)化提升；而面對更為復(fù)雜的情況，如提案落點不精準、建議不全面等，則要多走一步、兩步，甚至更多。

如關(guān)于垃圾轉(zhuǎn)運站問題的提案。恰逢近兩年圍繞“全國文明城市創(chuàng)建”“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項民主監(jiān)督，市委會把責任細化到各個網(wǎng)格單元，黨員們把腳步踏遍民居樓房、工廠商鋪、巷子深處，為該提案提供了“接地氣”的素材。如結(jié)果仍未能讓人滿意，將會組建調(diào)研組重啟調(diào)研，對內(nèi)深度研究、對外借鑒經(jīng)驗，再次論證解題。

民革中山市委會主委劉志偉等領(lǐng)導(dǎo)班子成員及歷任老領(lǐng)導(dǎo)是這個“舞臺”上的“指揮家”，每當卡在難點處，他們總能在關(guān)鍵處指明方向，充分結(jié)合日常工作協(xié)助解題。

今年，民革中山市委會還積極探索“AI+參政議政”模式，計劃舉辦相關(guān)的講座和培訓(xùn)，助力黨員運用AI技術(shù)輔助調(diào)查、分析、研究，提高課題的廣度和深度，貢獻更高價值的策略建議。

民革中山市委會將繼續(xù)秉承初衷，以“民之所憂、民之所盼”為方向選題，以“腳下沾泥、身上沾灰”的勁頭破題，以“躬耕不輟、行路不止”的態(tài)度解題，立時代潮頭謀發(fā)展之策，扛千鈞重托踐使命擔當。

（來源：團結(jié)報）